据报道,3月16日,在日韩首脑会面之后,韩日两国政府宣布双边磋商政策,将目前的出口管制问题恢复原状。其中,日本决定取消氟化氢、氟化聚酰亚胺、光刻胶这三种半导体核心材料的对韩出口限制。作为回应,韩国政府决定撤销针对日本出口限制向世界贸易组织(WTO)提出的申诉。
图源:韩联社
据悉,日本决定通过“将出口管理恢复到2019年7月之前的操作变更”,解除与这三项有关的出口管制措施。此外,韩国和日本政府决定密切讨论白名单措施(为简化出口程序提供优惠的白名单),以便尽快恢复原状。韩国产业通商资源部称该协议为“韩日合作的基石”。
韩国产业部长官李昌洋当天在日本东京的媒体中心召开记者会时表示,此次决定不仅单纯解除日本对韩限贸措施,更是两国为建立互信迈出的第一步。产业部贸易安保政策官姜甘赞表示,此举“带来的经济效益不可限量,有望产生巨大的无形效益”。
日本经济产业省表示,已确认韩国出口管理部门体系、运作、制度有效改善,并取消向世贸组织提出的申诉,因此决定解除向韩出口三种关键半导体材料的措施。双方决定将就“白名单”问题保持沟通。
出口管制事件始末
2018年10月,韩国大法院判令日本涉案企业赔偿二战时期被强征韩籍劳工受害者。日本政府于2019年7月采取反制措施,限制对韩出口高纯度氟化氢、含氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂三种关键半导体材料。这三种材料是韩国半导体和显示器产业的关键材料。以2019年为准,在全球生产的含氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂中,日本产量占比高达90%,在高纯度氟化氢市场上,日本产量占据70%左右。日本对韩限制出口这些材料严重冲击韩国半导体等产业。同年8月,日本还将韩国踢出适用简化出口程序国家“白名单”。对此,韩国同年9月将日本对韩采取出口限制一事诉诸世贸组织。11月,韩日两国暂停世贸组织争端解决程序,决定启动出口管理政策对话,一度进入“化解模式”。但次年6月,两国未能缩小分歧,进而重启世贸组织争端解决程序,而日方中断了出口管理政策对话。之后世贸组织争端解决机制在专家小组组建阶段停滞不前。